2025-04-15 14:14
各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會:
為貫徹落實《關于進一步加強注冊會計師協(xié)會自律監(jiān)督工作的意見》(財會〔2024〕27號)精神,強化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督,規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為,促進行業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《注冊會計師注冊辦法》(財政部令第99號)、《注冊會計師任職資格檢查辦法》(會協(xié)〔2008〕9號),結合《財政部辦公廳關于開展2025年注冊會計師行業(yè)常態(tài)化治理工作的通知》(財辦會〔2025〕15號)有關要求,現(xiàn)就做好2025年注冊會計師任職資格檢查(以下簡稱年檢)工作通知如下。
一、年檢對象
2024年12月31日前注冊的注冊會計師。
二、年檢內容
(一)資格合規(guī)性。
1.基本信息。主要包括注冊會計師姓名、身份證號碼、照片和手機號碼等重點信息,確保其完整準確。
2.履行會員義務情況。主要包括接受繼續(xù)教育情況和會費交納情況。
3.是否存在完全喪失民事行為能力、受到刑事處罰、依法被撤銷注冊或者吊銷注冊會計師證書,以及以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊會計師證書等情況。
(二)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范性。
1.是否專職執(zhí)業(yè)。對于注冊會計師的不專職執(zhí)業(yè)行為,省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會(包括深圳市注冊會計師協(xié)會,以下簡稱地方注協(xié))應依據(jù)相關文件,結合社保參保證明、勞動合同(勞務協(xié)議)簽訂、個稅繳納證明或支付薪酬的銀行賬戶記錄、業(yè)務工作底稿等開展檢查。
2.是否自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務滿一年。
三、年檢方式
2025年注冊會計師年檢通過注冊會計師年檢系統(tǒng)(以下簡稱年檢系統(tǒng))網(wǎng)上開展。各地注協(xié)可根據(jù)實際情況,針對重點檢查對象進行一定比例的實地檢查。年檢數(shù)據(jù)以注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(以下簡稱統(tǒng)一監(jiān)管平臺)2024年12月31日時點數(shù)據(jù)為準。
年檢系統(tǒng)登錄方式如下:一是中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)(https://cmis.cicpa.org.cn/,以下簡稱行業(yè)管理信息系統(tǒng));二是統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/);三是行業(yè)管理信息系統(tǒng)微信小程序(僅供注冊會計師登錄)。注冊會計師可通過掃描行業(yè)管理信息系統(tǒng)微信服務號二維碼找回登錄密碼。
系統(tǒng)微信服務號
行業(yè)管理信息系統(tǒng)小程序
四、工作安排
全國注冊會計師年檢時間為4月9日—9月30日。具體工作安排如下:
(一)組織自查。地方注協(xié)應組織會計師事務所開展自查,并要求會計師事務所組織注冊會計師登錄統(tǒng)一監(jiān)管平臺,核實并及時更新或補充個人基本信息。對自查存在不繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊會計師、受到刑事處罰、已去世、完全喪失民事行為能力等情況的,地方注協(xié)應按照相關規(guī)定對注冊會計師予以撤銷注冊或注銷注冊。對個人基本信息不完整不準確的,要求重新自查,以進一步加強對注冊會計師的信息化管理。
(二)開展檢查。地方注協(xié)負責本地區(qū)注冊會計師的檢查工作。重點檢查對象包括:曾經(jīng)存在掛名執(zhí)業(yè)行為、新注冊、新增會計師事務所合伙人(股東)、跨省轉入、轉所2次及以上、70周歲以上的注冊會計師,以及地方注協(xié)認為需要重點檢查的其他注冊會計師。地方注協(xié)應及時督促注冊會計師完成年檢材料上傳工作。9月30日,年檢系統(tǒng)將按時關閉,不再接收相關材料。
(三)總結階段。地方注協(xié)應及時公告檢查結果,在全面總結年檢工作基礎上,形成本地區(qū)2025年年檢工作總結,工作總結須重點報告作為重點檢查對象的注冊會計師任職資格檢查情況和年檢系統(tǒng)改進建議。工作總結以電子文件(WORD和PDF版本)形式按時上傳至年檢系統(tǒng),截止時間為2025年11月30日。
中注協(xié)將視具體情況對地方注協(xié)組織開展年檢情況進行抽查。
五、工作要求
(一)加強協(xié)同,科學統(tǒng)籌。一是與行業(yè)常態(tài)化治理工作相結合開展2025年年檢工作,持續(xù)治理注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)等行為。對年檢不合格的合伙人(股東),地方注協(xié)在撤銷其注冊資格后,應及時在統(tǒng)一監(jiān)管平臺進行操作處理并與當?shù)刎斦块T溝通,以便財政部門督促會計師事務所按期完成整改。對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為,應移交當?shù)刎斦块T處理。二是對提出轉所申請的注冊會計師,轉出地地方注協(xié)應與轉入地地方注協(xié)加強溝通,確保其轉所和年檢順利完成。三是對于重點檢查對象,地方注協(xié)可與會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查等工作相結合,著重檢查其報告簽署等情況。
(二)依法依規(guī),嚴肅處理。地方注協(xié)應嚴格審查會計師事務所申報的檢查材料,對于符合任職資格的注冊會計師,應及時公告檢查“通過”結果。對于無故不參加年檢、不履行會員義務的注冊會計師,應按照相關規(guī)定予以行業(yè)懲戒并在地方注協(xié)網(wǎng)站予以公告;對于未在規(guī)定期限內提交相關證明材料的注冊會計師,地方注協(xié)可按照注冊會計師無故未參加年檢處理;發(fā)現(xiàn)注冊會計師在檢查中弄虛作假且情節(jié)嚴重的,地方注協(xié)應視情況予以行業(yè)懲戒;對有法定注銷、撤銷注冊情形的,應進行撤銷、注銷注冊處理;對于暫緩檢查的注冊會計師,地方注協(xié)應予以跟蹤,待暫緩事項結束后及時予以補檢。
(三)加強監(jiān)督,公開透明。地方注協(xié)應設立并公布年檢工作舉報電話及電子郵箱。符合任職資格、暫緩檢查及撤銷、注銷注冊的注冊會計師人員名單應在地方注協(xié)官方網(wǎng)站或當?shù)貦嗤罂枰怨?,公開接受社會各界的監(jiān)督,保證檢查程序和結果完全透明公開。中注協(xié)已優(yōu)化行業(yè)管理信息系統(tǒng)相關功能,對于2022年以后的注冊會計師年檢結果,將在公共查詢欄目呈現(xiàn),以便注冊會計師年檢信息接受公眾監(jiān)督和查詢。
聯(lián)系人:張素青;
聯(lián)系電話:010-88250138;
電子郵箱:zhangsuqing@cicpa.org.cn。
中國注冊會計師協(xié)會
2025年4月8日